Danıştay 8. Daire, Esas No: 2021/7397, Karar No: 2022/2226

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : …Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

DAVALI YANINDA MÜDAHİL : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü Üroloji Anabilim Dalı’nda açık bulunan bir adet profesörlük (Türkçe) kadrosuna Doç. Dr. …’nın atanmasının uygun olduğuna yönelik Hacettepe Üniversitesi Yönetim Kurulu’nun …tarih ve …sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; dava konusu işlemin dayanağı olan, Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 14/06/2018 tarihinde ilan edilen öğretim üyesi alım ilanında açılan Üroloji, Profesör (Türkçe) kadrosundaki 29 numaralı şerhte “Minimal invaziv üroonkoloji ve robotik cerrahi konusunda en az bir yıl yurtdışı akademik deneyime sahip olmak ve robotik konsol cerrahi sertifikası sahibi olmak” şeklinde koşul konulmasına ve bu işleme karşı yapılan … tarih ve … sayılı başvurunun zımnen reddine dair işlemin, Mahkemenin …tarih ve K:…sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verilmesi sonucunda, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü Üroloji Anabilim Dalı’nda açık bulunan bir adet profesörlük (Türkçe) kadrosuna Doç. Dr. …’nın atanmasının uygun olduğuna yönelik Hacettepe Üniversitesi Yönetim Kurulu’nun …tarih ve …sayılı işlemin dayanaksız kaldığı, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında; Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Üroloji Ana Bilim Dalı ile ilgili olarak 14/06/2018 tarihinde ilan edilen profesörlük kadrosu ile ilgili idari işlemin iptali ile bu işleme karşı yapılan …tarih ve …sayılı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali yönündeki …. İdare Mahkemesi’nce verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı karara davalı idare ve davalı yanında müdahil vekillerince yapılan başvuruya istinaden, Dairelerince verilen 03/11/2021 tarih ve E:2021/594, K:2021/2419 sayılı karar ile, yapılan istinaf başvurularının kabulüne, başvuruya konu Mahkeme Kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmesi nedeniyle, Mahkemece verilen istinafa konu işbu kararın hukuki dayanağı ortadan kalktığı, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü Üroloji Anabilim Dalı’nda açık bulunan bir adet profesörlük (Türkçe) kadrosuna Doç. Dr. …nın atanmasının uygun olduğuna yönelik Hacettepe Üniversitesi Yönetim Kurulu’nun …tarih ve …sayılı işleminde hukuka aykırılık, aksi yönde değerlendirmelerle dava konusu işlemin iptali yolunda verilen Mahkeme Kararında hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme Kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ilanın kişiye özgü, tek bir adayı tarif eder nitelikte olduğu, kendisinin toplam yayın ve bildiri sayısının diğer adaydan daha fazla olduğu, bilirkişi raporuyla durumun ortaya konulduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare ve davalı yanında müdahil … tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:

MADDİ OLAY :
Davacı tarafından, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü Üroloji Anabilim Dalı’nda açık bulunan bir adet profesörlük (Türkçe) kadrosuna Doç. Dr. …’nın atanmasının uygun olduğuna yönelik Hacettepe Üniversitesi Yönetim Kurulu’nun …tarih ve …sayılı işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan dava açılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Üroloji Anabilim Dalı ile ilgili olarak 14/06/2018 tarihinde ilan edilen profesörlük kadrosu ile ilgili işlem ve davacı tarafından, bu işleme karşı yapılan …tarih ve …sayılı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada; …. İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı dava konusu işlemin iptaline ilişkin kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabul edilerek, davanın reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, Dairemizin 31/03/2022 tarih ve E:2021/7394, K:2022/2225 sayılı kararıyla, dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle bozulmasına karar verildiği görülmektedir.
Bu durumda, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Üroloji Anabilim Dalı ile ilgili olarak 14/06/2018 tarihinde ilan edilen profesörlük kadrosu ile ilgili işlem ve davacı tarafından, bu işleme karşı yapılan … tarih ve … sayılı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada verilecek olan karar göz önüne alınarak, işbu dava konusu uyuşmazlık için yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, davanın reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Kullanılmayan …-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesine kesin olarak, 31/03/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.