Danıştay 13. Daire, Esas No: 2021/2654, Karar No: 2021/3737

GÖNDERME KARARI

… İnşaat Emprenye Orman Ürünleri Taahhüt Nakliye Hayvancılık Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. ile … tarafından, Yozgat İl Özel İdaresi’nce 14/07/2011 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen ve davacı şirket üzerinde bırakılan “Akdağmadeni Merkez 15+5 Derslikli İlköğretim Okulu Yapım İşi” ihalesi kapsamında, ihale tarihi itibarıyla şirketin yarıdan fazla hissesine sahip ortağı olan davacı … hakkında kamu davası bulunduğundan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde belirtilen fiilin işlendiğinden bahisle 1 (bir) yıl süre ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin 24/01/2012 tarih ve 28183 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İçişleri Bakanlığı işleminin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığı’na karşı açılan davada, dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının onanmasına dair Dairemizin 24/12/2020 tarih ve E:2020/2317, K:2020/3954 sayılı kararının İçişleri Bakanlığı tarafından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesinin istenmesi üzerine oluşturulan dosya incelenerek gereği görüşüldü.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen Geçici 8. maddesinde, “İvedi yargılama usulü hariç olmak üzere bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3 üncü maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır.” kuralına; 2577 sayılı Kanun’un 3622 sayılı Kanun ile değişik mülga 54. maddesinde, “Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar ile bölge idare mahkemelerinin itiraz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bir defaya mahsus olmak üzere kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde taraflarca … kararın düzeltilmesi istenebilir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyasının incelenmesinden, İdare Mahkemesi kararının temyizi üzerine verilen Dairemizin anılan kararında, 09/07/2018 tarih ve 30473 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 10/07/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 15/07/2018 tarih ve 30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca, İçişleri Bakanlığı yerine Çevre ve Şehircilik (Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği) Bakanlığı’nın hasım mevkine alınmasına rağmen, Dairemiz kararı anılan Bakanlığa tebliğ edilmeyerek, İçişleri Bakanlığı’na tebliğ edildiği, İçişleri Bakanlığı’nın kararın düzeltilmesi istemi üzerine tekemmülü sağlanarak dosyanın Danıştay’a gönderildiği, bu itibarla, dosyanın usulüne uygun olarak tekemmül ettirilmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenle, dosya esas kaydının kapatılmasına, kararın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na tebliği ile dosyanın tekemmülü sağlandıktan sonra Danıştay’a gönderilmek üzere … İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine 09/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.