Danıştay 12. Daire, Esas No: 2021/1992, Karar No: 2021/703

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … İli, … İlçesinde bulunan Genelkurmay Nato Kr. K.lığı Türk Kd. Sb.lığı Kom. Gr. birliğinde … rütbesi ile görev yapan davacının, 02/08/2019 tarihinde icra edilen Yüksek Askeri Şura kararları uyarınca Kara Kuvvetleri Komutanlığının … tarihli işlemi ile 30/08/2019 tarihinden geçerli olmak üzere kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin işlemin iptali ile ilişiğinin kesilen tarihten göreve iade edildiği tarihe kadar geçecek süre içindeki görev aylıklarının hakediş tarihilerinden itibaren ödeme tarihine kadar işletilecek yasal faizle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Anayasa’nın 125. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Yüksek Askeri Şuranın kadrosuzluk nedeniyle emekliliğe sevk işlemlerine karşı yargı yolunun kapatıldığı ve bu nedenle söz konusu ayırma işleminin idari yargıda dava konusu edilmesinin mümkün olmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14/3-d ve 15/1-b maddeleri uyarınca davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin Anayasa’nın ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin eşitlik ve hukuk devleti, hak arama özgürlüğü, etkili başvuru hakkı ve adil yargılama hakkıyla ile ilgili maddelerine aykırı olduğu, yaş şartını taşımadığından emekli aylığının bağlanmadığı, dava konusu işlemin dayanağı olarak gösterilen 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personeli Kanunu’nun 54. maddesinin son fıkrasının iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından istemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/02/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.