Danıştay 12. Daire, Esas No: 2020/2183, Karar No: 2021/612

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
2- …. Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ÖSYM tarafından 07/07/2011 tarihinde gerçekleştirilen merkezi yerleştirme işlemlerinde Gıda, Tarım ve Hayvacılık Bakanlığı’nca ilan edilen ziraat teknisyeni kadrolarına başvuran ancak yerleştirmesi yapılamayan davacı tarafından, yerleştirme işlemlerinin tamamlanmasından sonra boş kalan ziraat teknisyeni kadrolarına atanması istemiyle yapmış olduğu 11/06/2013 tarihli başvurunun reddine dair, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın … tarih ve … sayılı işleminin … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine ziraat teknisyeni kadrosuna atamasının yapılarak 05/12/2013 tarihinde göreve başlaması üzerine, ilk ataması yapılan kişi ile kendi atamasının yapıldığı tarihler arasında yoksun kaldığı 32.412,34 .-TL parasal hakları ile özlük haklarının iptal davasının açıldığı tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 25/11/2015 tarih ve E:2015/1993, K:2015/6154 sayılı, davanın konusu ve hukuki sebepleri açık olmadığından dilekçenin reddine karar verilmesi gerekirken, uyuşmazlığın esasına girilerek hüküm kurulmasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle verilen bozma kararına uyulmayarak ilk kararda ısrar edilmek suretiyle, davacının geç atanmasında davalı idarenin hizmet kusurunun bulunması nedeniyle, davacıya, atanması gerektiği dönem ile atandığı dönem için parasal ve özlük haklarının ödenmesi gerektiği sonucuna varıldığından, kendisiyle aynı sınavı kazanan emsallerinin göreve başladığı tarih ile … İdare Mahkemesinin iptal kararı gereğince ilk kez göreve başladığı 05/12/2013 tarihi arasındaki yoksun kalınan 32.412,34 TL tutarındaki parasal haklarının ve özlük haklarının iptal davasının açıldığı 06/08/2013 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı Bakanlık tarafından davacıya ödenmesine hükmedilmiş, anılan karara karşı davalı idarelerin temyiz başvurusu üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca Mahkeme kararının ısrara ilişkin kısmının onanmasına, uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmek üzere dosyanın Dairemize gönderilmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :
1-TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI: Davacının, yerleştirme işlemlerinin tamamlanmasından sonra boş kalan ziraat teknisyeni kadrolarına atanması istemiyle yaptığı başvurunun reddi üzerine iptal davası açmış olduğu, yerleştirme işlemlerini ve/veya yerleştirilmemesine ilişkin işlemi dava konusu etmediği, ÖSYM tarafından yerleştirilmesi yapılmadığı için Bakanlıklarının sorumluluğunun doğmadığı, davacının maddi haklarının atanma tarihinde başladığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

2- ÖLÇME SEÇME VE YERLEŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞI: Kararda yalnızca davalı Bakanlığın tazminat ödemesine karar verildiğinden, vekâlet ücreti ve yargılama giderlerinin her iki idare aleyhine hükmedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülerek, kararın vekâlet ücreti ve yargılama giderlerine ilişkin kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.