Danıştay 12. Daire, Esas No: 2020/35, Karar No: 2021/274

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Genel Müdürlüğü tarafından yapılan müfettiş yardımcılığı sınavını kazanarak müfettiş yardımcısı olarak göreve başlayan ve 3 yıllık yardımcılık dönemi sonrası yapılan yeterlilik sınavı sonucu müfettiş kadrosuna ataması yapılan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı bölümünün (A) fıkrasının 11. bendi uyarınca tarafına bir derece verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ve verilmesi gereken maaş farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 17/01/2019 tarih ve E:2018/4683, K: 2019/245 sayılı bozma kararına uyularak; Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından yapılan müfettiş yardımcılığı sınavını kazanarak müfettiş yardımcısı olarak göreve başlayan ve 3 yıllık yardımcılık dönemi sonrası yapılan yeterlilik sınavı sonucu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı bölümünün (A) fıkrasının 11. bendi kapsamında bulunan müfettiş kadrosuna ataması yapılan davacının anılan madde uyarınca bir derece yükseltilmesi uygulamasından yararlandırılması gerekirken, aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk görülmediği, öte yandan; hukuka aykırılığı saptanan dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı maddi kayıplarının idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı maddi kayıplarının davalı idareye başvurduğu 03/04/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’nun 50. maddesinden yararlanan davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı bölümünün (A) fıkrasının 11. bendinden yararlanmasının mümkün olmadığı, davacının talebinin, Devlet Personel Başkanlığının görüşü dikkate alınarak ve yerleşik uygulamalar çerçevesinde değerlendirilerek reddedildiğinden bahisle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile davacının yoksun kaldığı maddi kayıplarının davalı idareye başvurduğu 03/04/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 01/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.