Danıştay 12. Daire, Esas No: 2019/7567, Karar No: 2021/876
Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/7567 E. , 2021/876 K.
“İçtihat Metni”
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/7567
Karar No : 2021/876
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E…, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Antalya İli Alanya İlçesi … Özel Eğitim Uygulama Merkezinde 1. Kademe Beden Eğitimi Öğretmeni olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/E-(g) maddesi uyarınca “Devlet memurluğundan çıkarma” cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve …, K: … sayılı kararla; dosyaya ekli bilgi, belge, soruşturma raporları, ifade tutanakları ve davacının görevinin önem ve özelliği de gözönüne alındığında davacının öğrencisi olan … ile yaşanan olayların öğretmenlik mesleğini yapan bir kamu görevlisinin, memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak fiiline karşılık geldiği sonucuna varılmış olup, 657 sayılı Kanun’un hükmü uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hakkındaki şikayetlerin asılsız olduğu, şikayeti doğrulayan hiçbir bilgi belge ve tanık beyanı bulunmadığı, aynı fiilden yargılandığı … Asliye Ceza Mahkemesinin … tarih E: …, K: … kararı ile hakkında beraat kararı verildiği, kararın kesinleştiği, hukuka ve usule aykırı olarak verilmiş olan kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Dosyanın incelenmesinden; Antalya İli Alanya İlçesi … Özel Eğitim Uygulama Merkezinde 1. Kademe Beden Eğitimi Öğretmeni olarak görev yapan davacının hakkında yapılan soruşturma sonucu 657 sayılı DMK’ nun 125/E-g maddesi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali ile yoksun kalınan parasal hakların tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125.maddesinin E bendinin (g) alt bendinde “Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” fiili devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bakılan davada, dava dosyası ile işleminin dayanağı soruşturma dosyasının incelenmesinden; öğrenci …’ye cinsel istismarda bulunduğu fiiliyle ilgili olarak somut bilgi, belge ya da tanık beyanının bulunmadığı, davacı hakkında aleyhe değerlendirilen tek delilin şikayetçi …’nin soruşturma raporuna esas alınan Çocuk Şube Müdürlüğü’nde ve davacının “çocuğun cinsel istismarı” fiilinden yargılandığı … Asliye Ceza Mahkemesi’nde vermiş olduğu ifadelerin olduğu görülmektedir. Bu ifadelere bakıldığında ise, …’nin gerek soruşturma aşamasında, gerekçe ceza yargılaması aşamasındaki ifadeleri arasında çelişki ve tutarsızlık bulunduğu, bu hususun; şikayetçinin babası ile okul rehber öğretmeni ve sınıf öğretmeninin ifadeleri ile desteklendiği görülmektedir. Bu durumda, mağdurun soruşturma ve ceza yargılaması sırasındaki çelişkili beyanları dışında sanık aleyhine her türlü şüpheden uzak somut ve hukuken geçerli bilgi ve belge sunulamadığı anlaşılmış olup, davacı hakkında yapılan soruşturma sonucu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/E-g maddesi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.
Öte yandan, davacı tarafından sunulan ek dilekçede, “çocuğun cinsel istismarı” suçundan yargılandığı … Asliye Ceza Mahkemesi’nin … tarih E: …, K: … sayılı kararı ile davacının beraatine karar verildiği, kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, davanın reddi yönündeki … İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 23/02/2021 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.